Правительство ничего менять не собирается
- 25.01.2009, 15:39
Кризис еще не тюкнул ботинком белорусских чиновников. Они по-прежнему излучают оптимизм в надежде, что пронесет.
Тут подмажем, тут закроем, тут обманем, тут надуем, тут уболтаем, тут перекроют, а потом три волшебных слова «крекс-пэкс-фэкс» (Приключения Буратино) – и мировой финансовый кризис закончится. Тем более, что гарант стабильности сказал, что надо потерпеть всего-то год-полтора, пишет АФН.
Но, очевидно, белорусские чиновники, читая прогнозы экспертов, видят лишь те буквы, которые им хочется увидеть, плохо понимая смысл сказанного. Лукашенко не ошибся со сроком – действительно по последним оценкам нужно год-полтора. Но не для завершения кризиса, а для того чтобы окончательно нащупать то пресловутое дно, которое мировая экономика стремительно пытается достичь уже больше года. И лишь потом начнется долгий и мучительный выход из кризиса, который продлится не один и не два года. Причем никто не исключает, что и эти прогнозы могут измениться, естественно в худшую сторону.
Очевидно, что ослепленные надеждой чиновники, что вот-вот черная полоса сменится белой, все еще пытаются донести некий оптимистический месседж до граждан, уже плохо понимают, что происходит в стране «для народа», не говоря уже о мировых процессах.
Сегодня перед прессой для ответов на волнующие народ вопросы предстали вице-премьер А.Кобяков, министр экономики Н.Зайченко и зампред правления Нацбанка Каллаур. Можно сходу догадаться об итогах этого шоу.
Цена газ, взятая с неба
«У нас ценообразование на газ осуществляется по рыночной формуле, которая привязана к ценам на нефтепродукты. И собственно говоря, говорить о цене первого квартала или о каких-то других ценах в других промежутках года - я бы сильно на этой теме не зацикливался. Мы сделали усредненную оценку по году, и пришли к выводу, что с учетом прогнозных параметров по ценам на нефть, а мы учитываем, что они в среднем по году будут не более 50 долларов, хотя наши коллеги из России пересчитывают бюджет из расчета 41 доллар (если будут ниже, то ценам для на газ будет только лучше), мы сочли возможным, что цена на газ в 2009 году для субъектов хозяйствовании может оставить сколько? 178? Да? (Зайченко подсказывает «175») -175 долларов для конечных потребителей. Не на входе. На входе она будет меняться в течение года. Поэтому гадать, какая она будет на входе - это неблагодарное дело», - очень правильно заметил Кобяков после долгих рассуждений о расчетах и оценках.
Поскольку социальную направленность экономики никто еще не отменил, неблагодарную работу правительству пришлось взвалить на свои плечи, тем более, что гадать – не мешки ворочать.
«Мы на себя приняли решение исходя из прогнозных показателей, что для конечных потребителей на год мы можем установить цену 175, если пересчитать ее туда, то получается как бы средняя цена около 148 долларов, входная. Еще раз говорю, это оценочная цена. Она будет зависеть от того, что будет происходить. Будет ниже, будет ниже, будет выше, будем смотреть, как. Но дело в том, что выше поднимать конечно не хотелось бы, и я думаю, мы этим заниматься не будем, будем как-то выкручиваться, потому что сейчас субъектам хозяйствования тяжело. И эта дополнительная нагрузка в виде роста цен на энергоносители им не к чему. И я хочу сказать, что, понимая это, долларовые цены на тепло и электроэнергию мы не пересматривали», - объяснился Кобяков.
Не знаем какой бюджет, но бездефицитный
Не стоит сомневаться, что именно такой подход был применен и при расчете бюджета на 2009 год, который верстали еще летом 2008 года, исходя из цены в 140 долларов США. Судя по ценам, объявленным для Украины, Беларуси в 1-ом квартале светит цена на уровне $240-250 за тысячу кубов, что ставит под вопрос адекватность утвержденного бюджета. Понятно, что его пришлось бы в любом случае пересчитывать, Но проблем подбросили и МВФ с Лукашенко – нужно верстать бездефицитный бюджет. Заодно и пересмотреть прогнозные показатели социально-экономического развития, которые уже изменились из-за 20% девальвации рубля.
Собственно уже все пересмотрено – рост ВВП не более 1,4% на 2009 год и т.п. – и зафиксировано в одобренной правительством и МВФ антикризисной программе. Но как обычно в последнее время на высоте оказался министр экономики.
Отвечая на соответствующий вопрос, Зайченко заявил, что Минэкономики ничего не собирается пересматривать в 1-ом квартале. Вот, мол, получим данные за квартал, и тогда будем решать, чего делать.
«Пересматривать годовые прогнозные показатели социально-экономического развития мы пока не будем… планируется после первого квартала внимательно посмотреть, куда идут основные кризисные тенденции, насколько возможно в этих условиях двигаться. И тогда мы сможем принять какие-то решения для более точной оценки», - сказал Зайченко.
Инфляция на 20 января 2009 года составила 3,1%.
«С 2004 года мы не имели такого инфляционного января», - признал министр, но эта цифра не является для него показательной.
«За-ши-бись», - подумали в Минфине. Данные по первому кварталу появятся не раньше середины апреля, а бездефицитный проект бюджета надо согласно указу представить Лукашенко в марте.
Впрочем, позиция министра экономики уже давно известна чиновникам других ведомств. «Такой у нас министр экономики», - говорят они. – «Когда проблема уже нарисовалась, он только начинает о ней говорить».
Какие уж тут могут быть комментарии. Но кроме Минэкономики есть у страны и другие проблемы.
Так ухнет белорусский рубль или как?
Вопрос о судьбе рубля был адресован г-ну Каллауру, но к его великой радости за ответ взялся Кобяков. Вице-премьер решил слегка «зазвездить» своей информированностью о новшестве в валютной политике Нацбанка. Так, по крайней мере, показалось.
И Кобяков начал рассказывать о валютной корзине, о том, как она рассчитывается. В общем показал отличное знание пресс-релиза, опубликованного 1 января примерно в 19-00 на сайте Нацбанка. Однако так и не понял, что вопрос был совсем о другом.
Формулу расчета курса рубля к валютной корзине сегодня знает вся страна, а половина их тех, кто о ней знает, использует ее вместо тетриса и столь популярной у чиновников игры «Lines» (другие игры на древних компах чиновников просто не запускаются) для прогноза возможных курса доллара на очередных торгах БВФБ. А Кобяков тут азбуке учит.
Основная задача 20% девальвации заключалась в том, чтобы уравнять темпы девальвации белорусского рубля с темпами девальвации российского рубля – валюты основного торгового партнера Беларуси. Однако, в первые две недели января Нацбанк не смог заставить корзину следовать генеральной линии на стабильность, и в результате белорусский рубль укрепился к российскому рублю на 9,4%. Эта цифра могла быть и больше, но уже на протяжении 4-х сессий Нацбанк девальвирует рубль к доллару США на 10 пунктов за день. Но об этом Кобяков не знает.
«А кто вам сказал, что доллар будет продолжать расти? Не думаю, что США, после того как новый президент Барак Обама приступил к выполнению своих обязанностей, придумают какие-то механизмы, кроме вливания дополнительных денег в экономику, чтобы спасти свою финансовую систему. А любое вливание приводит к обесцениванию того, что вливается», - рассуждал Кобяков. - «Не надо делать ставку только на доллар - сейчас он растет, а потом может упасть…»
Бесспорно, каждый уважающий себя чиновник мечтает о возможности вливать (читай – печатать) доллары США. Но у печатного станка Федеральной резервной системы США есть свой начальник, пусть и Барака Обама, а потому вице-премьер лучше бы обратил внимание не то, что вливается где-то за океаном, а как сливаются золотовалютные резервы страны. Причем по большей части из-за того, что многие высокопоставленные чиновники пачкают себе коленки только от одной мысли о рыночных реформах.
Беларусь с начала года уже потратила почти $900 миллионов своих золотовалютных резервов. Несмотря на поступивший 14 января в Минск первый транш кредита МВФ в размере $788 миллионов, в январе золотовалютные резервы уже сократились на 100 млн. долларов.
"С учетом поступившего кредита резервы к настоящему времени сократились где-то примерно на $100 миллионов, по сравнению с 1 января", - опечалил Павел Каллаур.
Но разве это повод, для того чтобы стучать в бубен (не на всю страну, а кое-кому из правительства)?
Стабильность поперек горла
«Пока оснований для пересмотра годовых показателей социально-экономического развития у нас нет», - поддержал Кобяков министра Зайченко.
Он заверил, что правительство оценивает «глубину замедления» темпов роста экономики.
«Мы мониторим ситуацию каждый день, находим выходы из ситуации, и это позволяет нам быть уверенными в росте экономики", - гордо сказал Кобяков.
Из этой уверенности и произрастает все то, о чем еще говорил Кобяков.
«Ни массовых сокращений, ни увольнений на предприятиях не будет», - заявил Кобяков.
«К сожалению, на ряде предприятий есть проблемы с неполной занятостью, - признал тем не менее он. - Если руководство вынуждено было пойти на данную меру, то оно должно понимать, на какой период, для чего это делается и какие меры нужно предпринять, чтобы выйти из данной ситуации».
Руководство предприятий, где подобные меры принимаются «втихаря», будут наказываться, вплоть до освобождения от должности.
«Белорусская экономика является социально ориентированной. Белорусское правительство по-прежнему видит своей главной задачей поддержку населения. Может быть, где-то в ущерб прибыли мы пойдем на то, чтобы поддерживать людей. Это выверенная позиция. Это делали мы и раньше, в те времена, когда нам было нелегко, и будем делать и сейчас», - резюмировал вице-премьер.
Кобяков, которому раньше было нелегко, а сегодня легко, заявил, что правительство не будет пересматривать планы по увеличению объемов строительства жилья.
"Жилье - это табу, и прогнозы пересматриваться не будут", - заявил он, пояснив, что строительство жилья является хорошим способом поддержания внутреннего спроса.
И пообещал, что будут приняты меры, "чтобы кредиты были доступны и люди не отказывались от планов строительства жилья".
В том, что правительство не откажется от темпов строительства жилья, никто и не сомневался. Для Беларуси стройка, как гонка вооружений для США и России. Снижение бюджетного строительства автоматом приведет к полной остановке строительства коммерческого жилья. А учитывая, что многие проекты по строительству коммерческой недвижимости уже по сути заморожены, правительство вряд ли решится сбавить обороты. Кроме того, белорусская строительная прачечная позволяет вбрасывать в оборот наличные доллары с черного рынка.
Летучие сокровища нации
Между тем, с августа 2008 года золотовалютные резервы страны начали улетучиваться с невиданной скоростью, постоянно наращивая темп: $44,6 млн. в августе, $459,7 млн. в сентябре, $691,4 млн в октябре, $653,1 в ноябре, $1214,3 млн. в декабре. По итогам года сокращение без учета кредита России в $1 млрд. и Венесуэлы в $500 млн. составило $2621.1 млн. О текущем состоянии ЗВР упоминалось выше.
Вице-премьер Кобяков сегодня радостно напомнил о том, что в феврале Беларусь получит $625 млн.долларов за очередную порцию акций ОАО «Белтрансгаз». Скорее всего, положительно решится и вопрос со вторым траншем российского кредита.
И все же глядя на темпы истощения «казны», возникает стойкое убеждение, что не ту «глубину» замеряет правительство.