Аркадий Мошес: Политика санкций в отношении Беларуси была достаточно эффективной

• 10.07.2009, 12:11

Эксперт финского института международных отношений Аркадий Мошес в интервью «Немецкой волне» оценил эффективность политики санкций со стороны ЕС и США в отношении белорусских властей.

-- Насколько эффективна была политика санкций со стороны Запада в отношении Беларуси?

-- Я думаю, следует признать, что политика санкций была в ограниченной степени эффективной, но она сыграла роль в том, что сейчас происходит разворот Беларуси в стороны Запада. Естественно, эта роль была исключительно вспомогательной и вторичной.

Базовые причины, которые объясняют сегодняшний поворот, с санкциями не связаны. Но последние, хотя и не имели особого экономического эффекта, повлияли на взгляды определенных людей в правящем классе Беларуси. Без экономического кризиса и без растущих противоречий в российско-белорусских отношениях, никакие западные санкции сами по себе к тому результату, который мы имеем сегодня, не привели бы.

-- ЕС приостановил действие визовых санкций, а США от экономических санкций полностью не отказались. Какова вероятность того, что Вашингтон последует примеру Брюсселя?

-- Я думаю, пока об этом говорить рано, потому что в США оценка эффективности санкций отличается от европейской. Там считают, что санкции сыграли гораздо большую роль, чем это кажется Европе.

Кроме того, США в отличие от Европы всегда более легко идет на какие-то силовые действия. Брюссель не очень хорошо себя чувствует, когда идет на санкции, понимая, насколько сложно сегодняшнему ЕС, состоящему из 27 государств, достичь согласия по этому вопросу.

Что будет дальше в отношениях Беларуси и США, говорить пока рано, но уже сейчас понятно, почему белорусское руководство хочет добиться снятия американских санкций. В знаковом плане они стоят достаточно дорого. Ведь если в Беларуси начнутся приватизационные процессы, целый ряд их участников будет оглядываться на то, находится ли страна под санкциями или нет.

-- Почему, на ваш взгляд, в ЕС превалирует сейчас мнение, что политика сотрудничества в отношении Беларуси будет более результативной, чем прежний курс?

-- Опять-таки на сегодняшний день - это не более, чем допущение. Здесь нужно выходить из разговора о санкциях и говорить просто о политике ЕС, которая проводилась в отношении Беларуси с начала 1997 года. До недавнего времени это была политика, сводившаяся к изоляции Беларуси, которая по современные европейским оценкам большого эффекта не дала. Поэтому сегодня речь идет о том, чтобы попробовать что-то новое - взаимодействие с режимом.

Существуют определенные надежды, Европа выдала Беларуси определенные авансы и ожидает встречного движения. При этом, безусловно, в ЕС вряд ли отдают себе отчет, насколько высокопрофессиональных дипломатов-переговорщиков они встретят в Минске.

Александр Лукашенко больше 10 лет эффективно балансировал между Востоком и Западом, получая от России достаточно серьезные экономические преференции в обмен на заявления и декларации. Он вполне может попытаться использовать ту же самую тактику в отношениях с Евросоюзом.

На мой взгляд, в Брюсселе эта опасность недостаточно учитывается. Сегодня в переговорном плане у Минска достаточно много тактических козырей, и не стоит сомневаться в том, что он станет их разыгрывать.

Поэтому на данный момент рано говорить о том, окажется ли успешной нынешняя политика Евросоюза - политика взаимодействия - в том, чтобы продвигать в стране внутреннюю либерализацию и экономические реформы.