Владимир Милов: «АЭС не поможет Беларуси выйти из энергетической зависимости»

• 11.02.2010, 11:02

Энергетические отношения Беларуси и России продолжат оставаться исключительно конфликтными.

На конференции Белорусского института стратегических исследований (Литва) «Путь Беларуси в Европе» Владимир Милов, который возглавляет независимый Институт энергетической политики (Москва), повторил слова, которые сам же и произнес в Минске полгода назад: «Энергетические отношения Беларуси и России продолжат оставаться исключительно конфликтными». Предыдущий прогноз эксперта нашел подтверждение в виде довольно жесткого белорусско-российского нефтяного противостояния в декабре 2009 – январе 2010, пишет газета «Завтра твоей страны».

«Есть все основания ожидать продолжения конфликтов», -- говорит Милов теперь.

Его аргументация проста. Политика России такова: с одной стороны, она хочет иметь Беларусь в качестве стратегического партнера и главной опоры своего влияния на постсоветском пространстве. Российское руководство постоянно говорит о том, что готово интегрироваться в разные проекты: то в «союзное государство», то в Единое экономическое пространство, то в Таможенный союз. И вроде как желание удержать Беларусь в сфере своего влияния должно побудить Россию вкладывать в это серьезные ресурсы. Но реальность состоит в том, что решения в этой стране принимаются вовсе не из глобальных стратегических соображений, а под влиянием различных групп интересов, кланов влияния. А у них совсем иной взгляд на то, каким образом должны приниматься совершенно конкретные решения в рамках конкретных экономических ситуаций.

«Они не готовы субсидировать Беларусь, наоборот, хотели бы что–то с нее получить, – подчеркивает Владимир Милов. -- При нынешних сложностях с балансированием бюджета финансовые власти будут очень жестко отстаивать любые возможности получить дополнительные деньги, в частности, от пошлины на нефть, экспортируемую в Беларусь. Отсюда и конфликты на фоне общих разговоров о Таможенном союзе».

Бывший заместитель министра энергетики России уверен, что эти конфликты будет провоцировать не только нефтяной фактор, но и то, что Россия станет и дальше добиваться увеличения цен на газ, поставляемый в Беларусь, а российские группы интересов -- стремиться получить контроль над новыми активами в нашей стране. Не только нефтегазовыми, но и электроэнергетическими.

По прогнозам российского эксперта, ситуация в энергетической сфере кардинально изменится года через два. И вот почему.

26 ноября 2008 года премьер-министр Владимир Путин подписал распоряжение о проектировании и строительстве в два этапа «Балтийской трубопроводной системы – 2» по маршруту г. Унеча (Брянская область) - г. Усть-Луга (Ленинградская область) пропускной способностью до 50 млн. тонн нефти в год. Строительство нефтепровода началось в июне 2009 года и идет с опережением графика. Недавно официальный представитель «Транснефти» Игорь Демин сообщил, что если работы по строительству первого пускового комплекса пропускной способностью до 30 млн. тонн нефти в год будут вестись такими же темпами, то БТС-2 будет сдана уже в конце 2011 года.

Ее использование позволит «перебросить» объемы нефти на балтийское направление. Это создаст для России дополнительный рычаг влияния на Беларусь.

«Есть абсолютно точная стратегическая установка закрывать нефтепровод «Дружба», перебрасывать объемы, которые сегодня транспортируются по нему, на новые направления – прежде всего БТС-2. Так будут разгружаться те объемы нефти, которые поставляются сейчас в украинские порты, польский Гданьск, но и Беларусь это затронет непосредственно», -- убежден эксперт.

В итоге, по его словам, нефтяной фактор будет использован для предложения Беларуси той или иной сделки, выгодной в большей степени России. А если Беларусь не согласится, то поставки нефти могут быть прекращены либо полностью, либо частично.

«Я думаю, что строительство и расширение нефтепровода БТС-2 может очень серьезно ослабить белорусскую позицию в энергетических переговорах с Россией, -- говорит Владимир Милов. -- На мой взгляд, это хорошо для Беларуси. У нее исчезнет возможность извлекать нефтяную ренту из российских льготных нефтяных поставок, и это станет дополнительным стимулом к проведению экономических реформ».

Газопровод «Ямал-Европа-2» строить не будут. Владимир Милов заявляет об этом безапелляционно. Спрос на российский газ в мире в 2009 году критически упал. Представители «Газпрома» признают, что кризис сыграл в данном случае главную роль, но была и другая причина -- наращивание добычи сланцевого газа в США. Именно из-за него «Газпром» в прошлом году пережил самое резкое падение добычи в истории газовой промышленности – сразу на 16 процентов до 461 миллиарда кубометров. В результате Россия уступила США многолетний титул лидера мировой газодобычи.

Европа также рассматривает возможность разработки месторождений сланцевого газа. Впрочем, и без этого его добыча в США уже стала катализатором снижения цен на природный газ в Евросоюзе.

«Это ведет нас к глобальной переоценке спроса на российский экспортный газ, -- считает Владимир Милов. -- Если будет реализован «Северный поток» (газопровод между Россией и Германией по дну Балтийского моря) и сохранится стабильной ситуация с украинской газотранспортной системой, я уверен, что в долгосрочной перспективе новые трубопроводы России не понадобятся. Так что про «Ямал-Европу-2» можно забыть. Как и про энергетическую независимость Беларуси в обозримой перспективе – 20-30 лет».

Вся белорусская энергетика строилась в расчете на поставки российского газа, и перестройка этого хозяйства выглядит весьма сложной, длительной, трудоемкой и капиталоемкой задачей.

«В этом случае строительство угольной электростанции и Островецкой АЭС ничего не решит. Это значит, что Беларусь повторит судьбу таких стран, как Венгрия, Словакия или Болгария, которые очень сильно зависят от поставок российского газа. Газ в их внутреннем энергобалансе составляет треть. А в Беларуси, как мы знаем, даже больше», -- отмечает российский эксперт.

По его прогнозам, такая ситуация с энергоносителями помешает Беларуси интегрироваться в Европу. Позиция Беларуси по отношению к России будет неизбежно более мягкой из-за того, что зависимость от российских энергоресурсов ликвидировать не удастся.