Интернет-издания не будут заставлять регистрироваться. Пока
- 23.01.2009, 11:53
Обязательная регистрация интернет-изданий, предусмотренная новым белорусским законом о СМИ, откладывается на некоторое время.
Вместо нее Министерство информации предлагает регистрацию по добровольному принципу.
С момента принятия нового Закона о СМИ Совету министров давалось пять месяцев для того, чтобы подготовить необходимые проекты нормативных документов и привести в соответствие с новым законом законодательную базу. За это время должно было быть принято, в том числе, и постановление о регистрации и регулировании деятельности интернет-изданий. Хотя в положенный срок был принят целый ряд документов, касающихся «спорных» пунктов закона (деятельности представительств зарубежных СМИ в Беларуси, аккредитации журналистов в стране, введения журналистского удостоверения единого образца), о регистрации практически перед самым вступлением нового закона в силу не слышно ничего.
«Такой документ у нас не разрабатывался, – сообщили «Ежедневнику»» в пресс-службе Совмина. – В данный момент никакой работы по его разработке не ведется и в ближайшее время не планируется».
Юристы Министерства информации сообщили, что регистрация интернет-СМИ, в принципе, планируется, однако она может начаться только после появления соответствующего нормативного акта. Пока этот документ не появится, никаких мер в этом отношении предпринято быть не может.
Представители Мининформации обращают внимание интернет-СМИ на возможность их регистрации по добровольному принципу. «Если у какого-либо интернет-ресурса возникнет желание зарегистрироваться и получить права СМИ, мы зарегистрируем его соответствующим образом, после чего его сотрудники смогут работать на уровне любого другого журналиста, – сказала «Е» консультант управления печатных СМИ Министерства информации Галина Гусакова. – Они смогут получать аккредитацию на различные мероприятия, аккредитовываться при организациях, участвовать в семинарах о СМИ, получать журналистские удостоверения единого образца, которые позволяют получать информацию наравне с представителями обычных СМИ. Если желания регистрироваться нет – пожалуйста, вы можете работать так же, как и работали раньше, не имея перечисленных прав».
В какие сроки и на каких условиях может быть начата добровольная регистрация, специалисты Мининформации ответить затрудняются, ссылаясь на большое количество юридических сложностей, которые могут при этом возникнуть.
В связи с вступлением 8 января в силу нового закона "О СМИ" заместитель председателя ОО "Белорусская ассоциация журналистов" Андрей Бастунец заявил:
– По имеющимся у меня сведениям, рабочая группа, которая должна была заниматься разработкой проекта постановления Совмина о регистрации и регулировании деятельности интернет-изданий, была создана и работала довольно активно. Представить проект этого постановления она должна была к концу ноября. Но как раз осенью ситуация изменилась. Среди требований, выдвинутых Евросоюзом Беларуси в качестве условий для продолжения диалога, значилось приведение белорусского законодательства о СМИ в соответствие с демократическими стандартами. В том числе обращалось внимание и на вопрос об интернет-СМИ. После «круглого стола», организованного Министерством информации и ОБСЕ, было принято решение заморозить деятельность рабочей группы, и теперь с уверенностью можно сказать, что к февралю постановление не появится. Безусловно, я расцениваю это с положительной точки зрения. Однако это вовсе не означает, что документ не появится позже – например, в мае, когда окончится полугодовой «испытательный» срок, назначенный Европой Беларуси. Конкретно о том, что этот акт должен быть принят в течение пяти месяцев, в законе не говорится, хотя из логики законодательства это и вытекает. Пока в законе остается делегирование правительству обязанности принятия такого акта, вопрос остается подвешенным.
Что касается возможности добровольной регистрации интернет-ресурсов в качестве СМИ, о котором на упомянутом «круглом столе» шла речь как об альтернативном, компромиссном варианте, то это вопрос правоприменительной практики. С одной стороны, эта возможность нигде не прописана. С другой – не существует никакого запрета на то, чтобы интернет-ресурс обратился в Министерство информации, чтобы зарегистрировать себя как СМИ. И нет никаких оснований для того, чтобы министерство могло ему в этом отказать. Это еще не торенный путь, но теоретические предпосылки для того, чтобы это сделать сегодня, существуют. Однако если позже все-таки будет принят нормативный акт, который будет регламентировать деятельность интернет-СМИ, немедленно встанет вопрос о том, насколько регистрация, полученная интернет-СМИ ранее, соответствует этому акту.