За увеличение зарплат придется расплатиться высокой «коммуналкой»
- 4.07.2012, 10:21
Лукашенко поручил зарплаты в этом году поднять, причем во второй половине года — дважды.
Плохая новость для народа состоит в том, что правительство и Нацбанк намерены забрать у населения те деньги, которые появятся вследствие повышения зарплат. Интернет-газета Naviny.by решила выяснить, какие методы власти могут использовать, чтобы в кошельках у народа не оставалось много купюр.
Много денег народу давать опасно
Поручив поднять в августе и в октябре зарплату бюджетникам (через повышение ставки первого разряда), Александр Лукашенко поставил тем самым подчиненных в щекотливое положение. Правительству и Нацбанку теперь нужно будет думать, как сделать так, чтобы деньги, появившиеся на руках населения, не спровоцировали виток инфляции.
Глава Нацбанка Надежда Ермакова без ложной дипломатии, с присущей Надежде Андреевне прямотой сказала на прошлой неделе, что деньги, которые появятся на руках населения после повышения зарплат, нужно… забрать. «Наша задача — производственников и управленцев, Национального банка — всеми способами, формами и методами найти, как эти деньги забрать», — заявила Ермакова.
Какие же инструменты могут быть использованы для того, чтобы забрать деньги у населения, полученные в результате повышения зарплат?
По информации интернет-газеты, в госорганах видят несколько путей, если говорить экономическим языком, «связывания избыточного платежеспособного спроса». Первый механизм давно обсуждаемый — повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Второй механизм также на слуху — повышение стоимости проезда в общественном транспорте.
Еще один инструмент, позволяющий забрать деньги у населения, — банковские депозиты. Плюс к этому в госорганах видят и три других механизма, которые могут снизить склонность населения к тратам на потребительском рынке, но на этих инструментах остановимся ниже.
Желание экономических властей «связать избыточный платежеспособный спрос» или, если говорить проще, забрать у народа деньги, объяснимо.
Лукашенко в ультимативной форме поручил до конца года довести среднюю зарплату в стране до 500 долларов, а в частном секторе — даже 700 долларов. Существенное повышение зарплат выльется в то, что у народа на руках появится больше денег. Ну а когда у людей в кошельках становится больше денег, они начинают больше тратить, причем, как показал конец 2010-го — начало 2011-го, на покупку импортных товаров.
Естественно, такое развитие событий увеличит спрос на импорт, а далее — и спрос на инвалюту. При таком сценарии давление на курс рубля будет усиливаться, инфляция из-за возросшего спроса на потребительском рынке — раскручиваться. В результате страна постепенно начнет сползать в инфляционно-девальвационную спираль.
В общем, давать народу много денег опасно. Поэтому экономические власти, не имея возможности отменить запланированное президентом повышение зарплат, начинают думать, как забрать у народа деньги, чтобы население не стало катализатором новых неприятностей на внутреннем рынке.
Механизмы изъятия народных денег
Директор Исследовательского центра ИПМ Александр Чубрик полагает, что самым вероятным инструментом «связывания избыточного платежеспособного спроса» является повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
«Речь может идти о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Во-первых, это укладывается в программные документы, которые приняты в Беларуси и предусматривают увеличение стоимости услуг ЖКХ. Во-вторых, это укладывается в рекомендации, которые дают нам кредиторы — МВФ и Антикризисный фонд ЕврАзЭС. Наконец, в-третьих, повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги пойдет на пользу бюджету и несколько разгрузит его расходную часть», — констатирует Александр Чубрик.
Вместе с тем эксперт признает, что около 10 лет назад «коммуналка уже дорожала у нас крайне быстро, и тогда это имело плохие электоральные последствия». Поэтому, учитывая предстоящие в сентябре «парламентские выборы», серьезное повышение услуги ЖКХ можно ожидать «не раньше октября», полагает экономист.
Еще одним механизмом изъятия денег у народа может стать повышение стоимости проезда в общественном транспорте. Однако пока власти, в частности, столичная мэрия, говорят о незначительном повышении тарифов на проезд.
Теоретически, «забрать» народные деньги можно через банковские депозиты, предложив населению привлекательные ставки для размещения вкладов. Правда, пока ставка рефинансирования снижается, а с ней — и доходность по депозитам.
«Если Нацбанку удастся обеспечить плавное снижение ставки рефинансирования, а ставки по вкладам при этом останутся на привлекательном для населения уровне, то добиться притока вкладов в банковскую систему в принципе можно. Правда для этого необходимо еще одно условие: курс доллара не должен резко колебаться, а лучше — вообще не должен меняться», — говорит финансовый аналитик Владимир Тарасов.
В госорганах видят и другие инструменты, которые позволят изъять у населения излишнюю наличность. Теоретически, избыточный платежеспособный спрос, вызванный опережающим ростом зарплат, можно погасить, если бы: население стало тратить деньги на открытие своего бизнеса, делало вложения в строительство жилья, покупало акции и облигации.
Однако, полагают независимые эксперты, перечисленные инструменты добровольного изъятия народных денег вряд ли могут быть эффективны в сегодняшних условиях.
«У нас пока все еще сохраняются серьезные ограничения для индивидуальных предпринимателей по найму рабочей силы. Поэтому в сегодняшних условиях сложно рассчитывать на рост деловой активности среди населения. Что касается других механизмов… Если мы выйдем на уровень зарплаты 2010 года, но при этом коммуналка и транспорт существенно подорожают, то оставшихся у населения денег вряд ли будет хватать, чтобы вкладываться в строительство жилья, покупать акции и облигации», — говорит Александр Чубрик.
Поэтому самым вероятным механизмом изъятия народных денег может выступать повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг. Тем более что население при сегодняшних тарифах погашает лишь около 20% стоимости услуг ЖКХ, и потенциал для роста тарифов — огромен. Другое дело, что значительное повышение тарифов на услуги ЖКХ может привести к тому, что наименее обеспеченные слои населения окажутся за чертой бедности.
«Повышение тарифов в первую очередь ударит по городским одиноким пенсионерам, поскольку за коммуналку они платят сами, огорода у них нет. Значительное повышение тарифов также больно ударит по низкооплачиваемым категориям населения. Даже если их доходы вырастут на какой-то средний процент, это не сможет компенсировать повышения тарифов на услуги», — говорит Александр Чубрик.
С учетом вышеназванных негативных последствий существует гипотеза, что планы правительства, направленные на значительное повышение стоимости услуг ЖКХ, президент не одобрит. И, как следствие, экономическим властям не удастся изъять ту денежную массу, которая появится на руках у населения после повышения зарплат.
«Желание Лукашенко повышать зарплаты велико, и я не думаю, что все дополнительные средства, которые появятся у населения в результате повышения зарплат, экономическим властям удастся изъять», — говорит Владимир Тарасов.
Плюс этого сценария состоит в том, что доходы населения в краткосрочной перспективе вырастут. Главный риск такого развития событий, как мы отметили выше, состоит в том, что по мере роста благосостояния население начинает переключаться на более качественные товары — импортные. Спрос на валюту, как следствие, вырастет. Ну а что может быть дальше, рассказывать не стоит — все хорошо помнят прошлогодние события.