Конфискация автомобилей - советская практика возвращается
- 17.10.2013, 13:38
Применение спецконфискации автомобилей за управление ими в состоянии опьянения не является белорусским ноу-хау.
Такая практика существовала в советские времена, а Литва уже около 5 лет применяет данную норму, пишет «Интерфакс».
24 октября в Беларуси вступает в силу закон, в соответствии с которым ужесточается наказание за управление транспортом в пьяном виде, в частности, будет применяться спецконфискация автомобилей за пьяное вождение.
Новое – хорошо забытое старое
«Конфискация автомобилей у водителей-пьяниц не является каким-то белорусским ноу-хау. В советские времена была спецконфискация. Автомобили изымали и реализовывали через комиссионные магазины», - рассказал эксперт в области административного и уголовного права.
«Новое - это все хорошо забытое старое. Когда шло обоснование предложений в законодательство о том, чтобы ввести в стране институт спецконфискации транспорта за управление в пьяном виде, говорилось, что был прекрасный советский опыт - отметил он. - И тогда по решению суда конфисковывали автомобили. А в Армении и Эстонии в советские времена решение о конфискации автомобиля у водителя, который несколько раз был задержан пьяным за рулем, принимал начальник ГАИ республики».
По его словам, «мера эта себя оправдывала». При этом эксперт подчеркнул, что «в советские времена спецконфискация была так называемой крайней мерой - тогда за управление и совершение ДТП в пьяном виде были штрафы, лишение прав, но уголовной ответственности, как сейчас, не было».
Конфисковывать автомобили можно поучиться у Литвы
Собеседник агентства считает необходимым белорусским правоохранителям и судьям изучить опыт литовских коллег, которые уже около 5 лет применяют практику спецконфискации транспортных средств за пьяное вождение.
«Безусловно, после вступления в силу нового закона, будут спорные случаи. Но можно обратиться к литовским коллегам. Они уже около 5 лет применяют подобный закон», - отметил эксперт.
«Когда готовили предложения по конфискации автомобилей, изучали, а потом ссылались на литовский опыт. Так что белорусское законодательство в этом случае не сильно отличается от литовского», - сказал он.
«Я думаю, что будет полезно съездить в Литву поучиться опыту применения законодательства о спецконфискации. И там, естественно, были проблемные, нестандартные ситуации на первом периоде действия закона. Такой опыт будет очень полезен», - считает собеседник агентства.
При этом он уверен, что после вступления закона в силу, пока не будет наработана правоприменительная практика, будут спорные вопросы.
В этой связи эксперт напомнил, что по лишению прав за управление в пьяном виде тоже было много вопросов - водители, чтобы их не лишали прав, придумывали все что угодно - и не так освидетельствовали, и еще что-то. «Такая «адаптация» к новому законодательству длилась года полтора – два. Потом изобретательность нарушителей закончилась, сотрудники правоохранительных органов получили достаточный опыт в решении данного вопроса, и все, как говорится, стало на свои рельсы», - сказал собеседник агентства.
«И со спецконфискацией какое-то время тоже будут так называемые правоприменительные дырки, будут выискивать возможность уклониться от ответственности, изобретать. Но период этот надо пройти», - отметил он.
Появятся спецавтокомиссионки?
При этом, по прогнозу эксперта, «особых трудностей» в применении механизма спецконфискации автомобилей у пьяных водителей не возникнет.
«Механизм спецконфискации был разработан еще года 4 назад. Там было определено, кто должен этим заниматься. Я думаю, что ничего сильно не изменилось. Этот вопрос прорабатывался долго и тщательно, поэтому здесь, наверное, особых проблем не будет», - считает он.
«Есть опыт Литвы. Там вопрос решается обездвиживанием автомобиля, на котором был повторно в течение года задержан пьяный водитель, а потом - реализация транспортного средства», - рассказал собеседник агентства.
«Вопрос не проблемный. Я думаю, что изъятый по решению суда транспорт будет реализовываться как конфискат. Примерно по такой же схеме, как работает конфискат на границе - есть склад хранения, где хранится конфискованный транспорт, после чего он выставляется на реализацию», - предположил эксперт.
Возможно, продолжил он, «будет сеть магазинов по продаже таких автомобилей, то ли еще что-то». «Но механизм сам по себе простой, давно апробированный. Ничего сложного», - уверен собеседник агентства.
Институт доверенности может быть возвращен
Эксперт также считает, что в Беларуси может быть возвращена практика оформления доверенности на управление транспортным средством.
«Я не исключаю, что может быть введен институт доверенности на управление транспортом, чтобы водители, которым грозит конфискация транспорта, не придумывали лазеек, как уйти от ответственности», - сказал собеседник.
При этом он отметил, что «института доверенности на управление транспортом в республике нет уже более 10 лет, с 2002 года». «Когда готовился закон «О дорожном движении», тогда по предложению Минтранса, который очень интенсивно лоббировал это, отменили институт доверенности», - рассказал эксперт. По его словам, «тогда это мотивировалось тем, что, мол, у человека в семье трое взрослых детей, и жена ездит на авто, и надо каждому доверенность выписывать, а без доверенности - техпаспорт отдал, дочка съездила за покупками и все нормально».
«Тогда это решение было принято на волне популизма», - отметил собеседник агентства, подчеркнув, что «многие в правоохранительных органах были против такого решения».
«Розыскники в МВД очень много проблем получили из-за отмены института доверенности. За прошедшие 10 лет, безусловно, привыкли, наработали опыт, отработали новые схемы розыска преступников и правонарушителей на автотранспорте, но вопросов и головной боли на первоначальном этапе было много», - констатировал эксперт. «Многие до сих пор считают, что наличие обязательной доверенности при передаче автомобиля помогает раскрывать преступления, дисциплинирует водителей», - продолжил он. «В Украине, к примеру, никто не отменял, и я уверен, не собирается отменять институт доверенности. Тем более, что страна стремиться ориентироваться на Европу», - обратил внимание собеседник агентства.