«Законы 16 января» остались в силе, переговоры продолжатся

• 5.02.2014, 10:29

(обновляется) Украинская оппозиция продолжает переговоры с властями.

Большинство норм законов от 16 января, ограничивающие гражданские свободы, продолжают действовать и после решения Верховной Рады об их отмене.

Об этом свидетельствует база законодательства Рады, пишет «Коммерсант-Украина».

Закон № 732-VII, который был принят 28 января и должен был стать частью компромисса между властью и оппозицией вступил в силу 2 февраля. Документ объявляет недействительными 9 законов, принятых Советом на скандальном заседании 16 января, включая закон N721 -VII, который вводит многочисленные ограничения прав и свобод, криминализирует ряд действий, связанных с проведением акций протеста, а также усиливает наказания за правонарушения.

Однако официальная база законодательства, размещенная на сайте парламента, не говорит о том, что такие нормы действительно были отменены - все положения скандального закона остаются действующими. Например, в ст.122 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП ) по-прежнему является пункт о штрафе и изъятие транспортного средства за движение колонной численностью более пяти автомобилей. Примечание к этой статье показывает, что аппарат Совета принял во внимание прекращение действия закона № 721, но оставляет новый пункт в КоАП.

По словам экс-заместителя министра юстиции (2005-2006 годы ) Дмитрия Котляра, причиной стала системная ошибка в теле закона № 723, допущена депутатами. Дело в том, что законы, принятые 16 января, были документами однократного действия - ими вносились изменения в другие законодательные акты. 2 февраля, когда вступил в силу закон N723 -VII, большинство законов от 16 января уже были выполнены.

По словам Котляра, у Совета было несколько корректных вариантов действий для отмены норм от 16 января.

«Логично было бы постановлением Совета отменить решение о принятии этих законов, констатировал нарушение процедуры при голосовании 16 января. Парламент выбрал другой путь-объявил, что пакет нормативных актов от 16 января теряет силу. Но тогда нужно было отдельно прописать в тексте закона, возвращается прежняя редакция законов, действовавшей до внесения в них изменений. Почему-то депутаты это упустили», - удивляется юрист.

Напомним, принятие указанных законов Советом 16 января вызвало эскалацию конфликта между участниками Евромайдана и властью.

Бессрочная акция протеста, которая началась в Киеве после отказа властей Украины от подписания Соглашения об ассоциации с ЕС, продолжается по всей стране уже более двух месяцев. До 22 января основные протестные действия проходили в столице. В этот день ситуация в центре города была особенно напряженной: столкновения с силовиками закончились жертвами среди демонстрантов.

В течение последней недели января протесты переместились в регионы. Ими были охвачены не только западные области, которые традиционно считаются оплотом оппозиции, но и центр и восток страны. В результате власти пошли на уступки и премьер-министр Украины Николай Азаров подал в отставку, а «законы о диктатуре» были отменены. Однако принятый Верховной Радой закон об амнистии не был согласован с оппозицией, поэтому она отказалась выполнять его.