Топ-10 самых абсурдных инициатив властей Беларуси

• 25.02.2015, 9:47

Некоторые из них стали законами и действуют сегодня, другие так и остались на бумаге.

Список самых абсурдных идей белорусских властей составили журналисты «Радыё Свабода».

Налог на тунеядцев (2013-2015)

Обсуждение налога на тунеядцев велись не один год. Ввести его предполагали еще в 2014 году, но, видимо, появится он только сейчас.

Граждане, которые более полугода официально не работали, будут обязаны раз в год выплачивать единовременный сбор в размере, предположительно 20 базовых величин (3 млн 600 тысяч рублей). За уклонение, несвоевременную или неполную уплату сбора будет предусмотрена административная ответственность.

Власти пытаются представить дело так, что о таком декрете просят сами белорусы, якобы возмущаясь, что кто-то не работает.

На совещании у Александра Лукашенко 13 января 2015 года было заявлено, что проект соответствующего декрета уже готов и сейчас дорабатывается. «Дармоеды, бездельники должны работать. Кто не платит налоги - должен платить», - поставил задачу диктатор.

Налог на валютные операции (2014-2015)

В конце 2014 года, вследствие финансового кризиса и ажиотажного спроса на валюту, правительство и Нацбанк ввели 30-процентный сбор при покупке валюты юридическими и физическими лицами.

Инициатива стала насколько неожиданной, настолько и бессмысленной. Валюты в обменниках от этого налога не прибавилось, а официальную девальвацию все равно пришлось проводить. Сам сбор просуществовал всего 20 дней, дважды в течение этого времени сокращаясь (сначала до 20%, потом до 10%). Все, к чему привела эта оригинальная мера - это путаница реальных и официальных курсов валют.

Налог на детские прогулы (2014-2015)

В мае 2014 года вице-премьер Анатолий Тозик предложил обязать родителей платить за недостаточную посещаемость детьми дошкольных учреждений. По его словам, распространенная практика, когда ребенок только числится в детском саду, но фактически его не посещает, а закрепленное за ним место продолжает оплачиваться из бюджета. «Думаю, что в таких случаях расходы должны оплачивать родители, и тогда мы будем сохранять за ними место в дошкольных учреждениях», - заявил тогда Тозик.

Не ограничившись этим, вице-премьер заявил, что группы для детей от 6 до 7 лет вообще должны быть только на платной основе.

Такие меры пока что не вводились, однако, исходя из дальнейших высказываний представителей правительства, можно говорить, что тема еще далеко не закрыта.

«Автопобор» (2013-2014)

Государственная пошлина за выдачу разрешения на допуск транспортных средств к дорожному движению, которую должны платить все владельцы транспортных средств, действует в Беларуси с 2014 года. Ее введение в конце 2013 года вызвало возмущение в обществе и даже спровоцировало акции протестов автомобилистов («Стоп-налог»). Новый налог сразу окрестили «автопобором».

Правительство обещало, что средства от госпошлины будут направляться «целевым порядком на ремонт, реконструкцию и строительство республиканских и местных автомобильных дорог, а также улиц, которые являются их продолжением», однако с самого начала даже депутаты Палаты представителей высказывали подозрения, что эти средства на самом деле, возможно, пойдут на латания бюджетных дыр. Эксперты же в таком использовании средств, полученных от госпошлины, даже не сомневались.

С 1 января 2015 года размер налога на доступ автосредств к дорожного движения был увеличен.

Частично платная медицина (2012-2014)

Идеи насчет того, чтобы на болезнях еще как-то и зарабатывать, появляются у властей Беларуси уже не первый год.

Еще в конце 2012 года вице-премьер Анатолий Тозик предложил платить за посещение врача по 5 тысяч рублей, объясняя это тем, что 30-40% визитов в поликлинику необоснованны.

В начале 2013 году у правительства появилась идея заставить граждан платить за лечение, если кто попадет в медицинское учреждение в нетрезвом состоянии. Ход мыслей понравился Лукашенко, который в целом инициативу поддержал: «У нас же здоровье ничего не стоит... У нас можно напиться, ногу сломать, потом государство за счет других людей лечит».

Однако в окончательный вариант нового закона «О здравоохранении» эта норма так и не попала. Между тем новаторские предложения в направлении манэтызацыи медицины продолжали поступать. В мае 2014-му все тот же Тозик озвучил целую серию инициатив. В частности, он предложил ввести плату за посещение гражданами поликлиники более 8 раз в год, хотя и не уточнил конкретной суммы такой платы. Кроме того, было предложено ввести полную или частичную оплату необоснованного вызова скорой помощи или врача на дом. Пока ни одна из этих инициатив конкретного воплощения так и не получила.

Пошлина на выезд за границу (2013)

В сентябре 2013 году многих шокировало новая инициатива Лукашенко: ввести пошлину на выезд за границу. Предложение было вызвано недовольством правителя, что белорусы активно ездят за покупками за границу, вывозя, по его словам, из Беларуси до 3 млрд долларов в год.

«Так вот я давно поручил, вплоть до того, что выезжаешь за пределы, неважно о чем, - заплати выездную пошлину. Это будет так: мы тебя на границе обслуживаем - 100 долларов с носа плати и езжай за границу», - сказал тогда Лукашенко.

До конкретных законодательных инициатив в этом направлении дело так и не дошло. Через некоторое время Лукашенко заявил журналистам, что совсем не хочет запретить белорусам выезжать за границу, а просто думает, как сократить вывоз валюты. Что касается стодолларовая пошлины на выезд, то это только один из возможных вариантов решения проблемы. «Вот ляпнул, себе во вред, наверное», - вспомнил Лукашенко свое предложение.

«Крепостные» декреты (2012-2014)

В течение двух лет Александр Лукашенко дважды шокировал общественность скандальными декретами для укрепления трудовой дисциплины.

Сначала в декабре 2012 года он подписал Декрет №9, в соответствии с которым работников деревообрабатывающей промышленности переводили на контрактную форму найма, а досрочно расторгнуть контракт разрешалось только с согласия нанимателя. В обществе декрет тут же окрестили «крепостным правом».

Однако такая народная слава не смутила диктатора, и в конце 2014 года он издал Декрет №5, предусматривающий расширение прав и усиление ответственности руководителей предприятий. Этот декрет «крепостным правом» назвал уже сам Лукашенко.

В частности, руководители организаций получили право изменять существенные условия труда работника, предупредив его не менее чем за 7 календарных дней (сейчас 30 дней), а также лишать работников, нарушивших дисциплину, премии на срок до 12 месяцев. Декрет также дал дополнительные основания для увольнения, усилил ответственность за причинение нанимателю материального ущерба и расширил права на ее взыскание во внесудебном порядке.

Представители независимых профсоюзов не раз заявляли, что оба эти декреты делают белорусских работников еще более бесправными и противоречат обязательствам Беларуси в рамках Международной организации труда.

Запрет на «действие и бездействие» (2011)

Молчаливые акции протеста лета 2011 года, которые имели большой резонанс как в Беларуси, так и за ее пределами, заставили власти задуматься, как уточнить в направлении большей жесткости законодательства о массовых мероприятиях.

Власти сориентировались достаточно быстро: еще в конце июля 2011 года появился проект поправок в закон «О массовых мероприятиях». Кроме различных новых запретов, там говорилось, что до пикетирования приравнивается совместное «присутствие граждан в заранее определенном общественном месте (в том числе под открытым небом) и в установленное время для совершения заранее определенного действия или бездействия». Возможность запрета на «бездеятельность» приковала внимание общественности и стало поводом для многочисленных шуток и анекдотов.

Поправки в закон были приняты 3 октября 2011 года «депутатами» сразу в первом и втором чтении, причем в отсутствие журналистов. Абсурдная формулировка о «действии или бездеятельности» в окончательный вариант закона не попала и была заменена «несанкционированной деянием», однако общий смысл закона не изменился. В народе эти поправки назвали законом «Более трое не собираться».

Налог на Skype и Viber (2015 год)

В феврале 2015 года Министерство связи и информатизации Беларуси объявила, что операторы систем мгновенных сообщений (Skype, Viber и другие) должны отчислять белорусской стороне часть прибыли.

Министр связи и информатизации Беларуси Сергей Попков возмутился, что Skype и другие операторы «не вкладывают ни одного цента в Технологии внутри республики», но их работа приводит к снижению на 10-15% доходов операторов стационарной и сотовой телефонной связи.

«Мы будем работать с правительством, чтобы в какой-то части эти услуги манэтызаваць, чтобы эти операторы делились своими доходами. Поэтому все должно быть по-честному», - сказал он.

Налог на займы (2015 год)

С 1 января 2015 года соответственно с изменениями в статью 178 Налогового кодекса получатели займов от физических лиц должны платить налог в размере 13% от полученной суммы, если не успеют погасить долг на момент подачи декларации о доходах.

Исключение возможно только в том случае, если деньги одолженные у близкого родственника, опекуна, попечителя либо подопечного.

Новая норма пришла на смену более мягкой, которая предусматривала отчисления в бюджет только с просроченных займов, полученных в иностранных граждан и организаций. Сейчас налог нужно будет уплатить с любой суммы займа, которая остается у заемщика на момент подачи декларации. То есть если человек одолжил у друга, знакомого или дальнему родственнику, то должен заплатить налог.